Definida a estratégia e os diferentes projetos que podem transformar o futuro do Maranhão na direção dos desejos da sociedade, trata-se agora de criar as condições efetivas da sua implementação, definindo os meios e as responsabilidades dos diferentes segmentos sociais.
De forma simplificada, esta implementação passa pelas seguintes iniciativas e mecanismos: formação de um pacto de desenvolvimento entre o governo e o empresariado; operacionalização de uma política industrial ativa do governo do Estado; negociação conjunta (governo e empresários) com parceiros externos e formação de capital social e fortalecimento do associativismo e cooperação do empresariado maranhense.